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国务院领导批示学习“安康搬迁经验”,学什么?

楼主:商洛移民 时间:2021-10-14 16:03:42


近日

国家发改委按照国务院领导同志

有关易地扶贫搬迁工作批示精神

以政策指引的形式

将安康市易地扶贫搬迁工作

典型经验和成功做法

印发全国各地

供参考借鉴

快来看看哪些方面可以参考借鉴吧!

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集中安置 统筹推进

  该市坚持集中安置为主,在布局安置时,注重与经济社会和人口产业布局等规划相协调、相衔接,科学制定安置社区布局规划和社区建设规划。通过集中安置,集中配套学校、医院、文化广场等公共服务设施,提升了城镇化、公共服务均等化水平。

图为移民搬迁安置社区群众安居乐业

  同时,通过搬迁,盘活了农村土地、宅基地等资源,加速农村土地流转,催化现代农业园区、家庭农场、农业大户等经营模式,促进区域特色经济稳定发展。

以人定房 兜底保障

  该市坚持围绕精准识别对象、精准掌握情况、精准实施搬迁的“三精”工作要求,全面实施以人定房,优先搬迁深度贫困户、特困户,解决其住房安全问题。对贫困程度深、想搬而搬不起的建档立卡搬迁户,按家庭人口3人60平方米、4人80平方米、5人及以上100平方米的标准建设住房,无偿提供给贫困户居住。对五保户和家庭人口2人以下户除农村敬老院集中供养以外仍需要解决住房的,按照共享共用客厅、洗漱间和集中提供用餐服务等办法,全部通过“交钥匙”工程统一建设搬迁安置房,供其无偿居住。

图为某移民搬迁安置社区全景

  2016年已启动建设免费住房2.3万套。同时,通过招投标、价格听证、群众代表与建设企业商讨、配建商品房补差等多种方式严格控制建房成本,实行“行政、中介、业主”三结合的质量安全监管体系,确保住房质量。其他建档立卡搬迁群众可自主选择进城或农村新型社区安置,严格按照相关政策及时足额兑付建房补助资金,组织搬入新居的贫困户及时做好旧宅腾退,并按每户最低1万元标准安排旧宅腾退资金,降低群众建房负担。

先业后搬 综合施策

  该市坚持以脱贫为导向,把推动群众就业增收放在首位。按照规划选址先定产业、对象确定先选产业、搬迁安置先兴产业、后续服务先抓产业、督查考核先看产业的思路,优先谋划就业增收,实行“移民搬迁进社区、土地流转建园区、农民就地变工人”的综合承载方式,有计划、按步骤地把搬迁群众转化为产业工人,确保“搬得出、稳得住、能脱贫”。

图为搬迁群众在安置点附近农业园区采茶

  一是将发展区域特色主导产业与搬迁户增收致富有机结合起来,引导经济组织与搬迁群众建立紧密的利益联结机制。坚持“一区一策,一户一法”,把搬迁与脱贫致富、就业兴业有效衔接,精准到户。

  二是大力扶持工业园区、农业园区、旅游景区、技能培训和服务平台建设,通过带资入企促进就业、带资入社发展产业、建立基金鼓励创业的办法,促进搬迁群众致富增收。

  三是全面整合培训项目和资源,加大搬迁群众技能培训力度,确保每户至少有一项致富产业、有1人稳定就业。

  四是依据贫困户实际情况,分类落实五保、低保、医疗救助、临时性救助等兜底保障政策,将符合条件的搬迁群众全部纳入政策范围。

创新管理 强化服务

图为搬迁群众在安置社区服务大厅办理业务

  为加强社区管理和服务,切实保障搬迁群众利益,增强他们的归属感,该市出台《安康市移民搬迁社区管理指导意见》,通过完善社区组织架构、配套服务场所、市场有偿服务相结合的方式,更好服务搬迁群众生活。对跨区域搬迁安置群众,采取迁出地管理林和地、迁入地管理房和人方式,维护好搬迁群众切身利益。目前,全市180个500户以上社区全部成立了社区机构。

安康市移民办 夏远峰




商洛移民

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